响应党政机关和国有企事业单位培训疗养机构改革是党中央、国务院部署的一项重大改革任务,旨在通过改革有效盘活国有资产存量,促进公共资源向社会开放,持续扩大普惠养老服务有效供给,满足多元化养老服务需求。北京市紧抓改革契机,坚持转型发展普惠养老为改革主攻方向,蹄疾步稳推进培训疗养机构改革。今年上半年,首批拟转型机构全面移交划转至北京健康养老集团,涉改人员全部妥善安置。首批拟转型机构之一的东竹园宾馆“一马当先”,率先启动适老化改造。
2022年12月6日,北京市首家培训疗养机构转型为养老服务设施项目正式开工。顺义区东竹园宾馆(原北京市物价局培训中心)是北京培疗机构改革中率先实现全面划转移交北京健康养老集团的纳改机构,也是北京康养集团首家启动适老化改造项目的转型机构。东竹园项目占地面积约14061.24平方米,总建筑面积约10640平方米。现有客房及部分一层公共空间将改造为老年居住及服务空间,转型后共设置养老床位218张。其中自理、半自理老年人居住床位65张,失能老年人照护床位112张,认知障碍老年人居住床位41张。
将现有4号楼改造为老人专属用餐区、6号楼改造为员工办公区,同时根据未来使用需求,建设内设医疗机构的社区综合为老服务场所,并将原有部分娱乐休闲设施重新规划改造为公共洗衣等配套空间。
按照养老机构星级评定标准,从助行、助力、助浴、防滑、去锐等方面,全面实施硬件设施适老化改造,并通过优化园区景观环境基础,打造美丽宜居的颐养之所。
北京市坚决贯彻落实中央决策部署,不折不扣抓好改革任务落地,市委市政府成立了联合工作组,高位高频推动、统筹进度安排,率先构建一套方案体系、一套改革清单、一套安全稳定机制,形成“1+N”政策架构。接续制定北京市培训疗养机构改革总体方案和改革实施方案,印发资产划转、人员安置、编制调整等领域具体实施方案,引领改革全过程顺利实施,确保流程清晰、操作得当、应对有力。第一时间印发安全稳定通知,筑牢安全稳定防线,纪检监察部门全程执纪监督,严守改革红线。
培疗改革启动以来,坚持从严从紧,严格执行脱钩是原则、保留是例外的中央要求,严把审核关口、严守改革红线、严格按程序报批,一家一策、实事求是,完成改革实施方案批复,推进市属培训疗养机构全部实施改革,确保“应改尽改、应脱尽脱”。