北京市西城区巡视探访基本公共服务标准化建设经过两年多的试点工作,搭建了基础通用、服务提供、服务保障的标准体系框架,并在此基础上形成包括65项标准在内的岗位手册。
据介绍,西城区以均等化、便捷化、普惠化为方向,初步打造出巡视探访居家养老的“西城样板”,为居家养老领域标准化的建设提供了新经验、新做法、新样板。
巡视探访是居家养老基本公共服务的一种特殊模式,其基本做法是将普遍巡访和重点巡访相结合,采用电话问候和上门巡访等多种形式,根据巡访对象实际情况,对老年人的健康状况、精神状态、安全情况、卫生环境、居住环境等方面进行询问、提醒和评估,并对重点情况进行记录、汇总和处理,主要服务目标是为日常生活照料存在困难、有精神慰藉需求的独居、高龄等老年人提供个性化、精准化的养老服务。
西城区的试点于2020年3月获市场监管总局等3部委批准,通过建清单、对接服务,实现政府基本公共服务与以需求为导向的市场化专业服务有机结合,充分发挥基本公共服务的保障性作用。试点建设主要围绕巡视探访居家养老服务中建档签约、上门访视、个人清洁、需求调查、养老顾问、呼叫服务等基本公共服务,同时也适度拓展到助餐、助浴、助洁、助医等非基本公共服务。
试点过程中,西城区注重信息化手段在居家养老巡视探访标准化中的应用,构建需求方、供给方、监管方数据流,覆盖服务项目设施建设、设备配置、资金配置、组织保障等重点内容。在养老服务领域,发动养老机构及医护人员引入多元服务力量,全面推进“机构+社区+居家”链式养老服务模式,让独居、空巢、高龄老年人在家即可享受到正规、低价的专业养老服务,提升老年人的晚年幸福感。
据了解,西城区已建立巡视探访基本公共服务开放式标准体系,推进基本公共服务从保障型向普惠化转变;创建“一键呼叫”居家响应服务机制,推动需求导向与基本公共服务一体化发展;推动巡视探访基本公共服务整合化、均衡化;建立了以巡视探访基本公共服务为基础的数据库,为各项决策、管理、指导提供有力支持。